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上級文件精神
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旌德縣2012年黨務公開工作要點

  2012年黨務公開工作總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會,省第九次黨代會以及市第三次黨代會的精神,按照十七屆中央紀委第七次全會、省紀委九屆二次全會和市紀委三屆二次全會、縣委十四屆二次全會以及中央、省、市、縣黨務公開工作領導小組的部署和要求,堅持圍繞中心、服務大局,堅持積極穩妥、循序漸進,進一步總結經驗、探索規律,完善制度、健全機制,着力完善提升黨的基層組織黨務公開工作,深化黨的地方組織黨務公開工作,以黨務公開工作新成效迎接黨的十八大勝利召開。
    一、深入推進黨的基層組織黨務公開工作
  一是開展黨的基層組織黨務公開工作“回頭看”。把階段性任務與長期性工作結合起來,不斷鞏固與深化黨的基層組織黨務公開工作成果,在切實提高黨的基層組織黨務公開工作質量和水平上下功夫。加強督促指導,查找薄弱環節,制定改進措施,積極穩妥推進。黨的各基層組織要按照中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《安徽省黨的基層組織黨務公開工作實施辦法》、《安徽省黨的基層組織黨務公開目錄編制指導意見》以及宣城市《關于貫徹落實的意見》要求,對已經制定的公開目錄,結合實踐修訂完善,使公開目錄更加符合基層組織實際和黨員群衆的要求。黨的基層組織要堅持先黨内後黨外的原則,依照目錄主動實施公開,及時更新公開内容;對于關注度高、時效性強的事項要即時公開;妥善處理依申請公開,建立健全依申請公開受理、答複機制;結合實際,因地制宜,創新公開形式,豐富公開載體,增強公開效果,有門戶網站的單位必須建立黨務公開專題網頁;切實加強黨務公開相關資料的收集和整理,完善規範黨務公開檔案并做好利用工作。
  二是認真落實保障黨員主體地位和民主權力的各項制度。結合工作實踐,進一步落實和健全黨内情況通報、情況反映、重大決策征求意見、黨内事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度,細化相關規定,完善配套制度,增強制度的執行力。
  三是認真落實考核評價制度。把黨的基層組織黨務公開工作作為黨組織及其主要負責人年度考核、黨建工作考核和黨風廉政建設責任制考核的重要内容,制定考核辦法,量化考核标準,注重結果運用。聘請黨務公開監督員,定期不定期組織黨員對黨務公開情況進行評議,及時公布評議結果。實施嚴格責任追究,對不按規定公開或弄虛作假造成不良影響的,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任。
四是加強總結交流。各鄉鎮、縣直各單位要及時提煉、認真總結有效做法和成功經驗,努力使黨的基層組織黨務公開的内容、程序、方式、時限和監督更趨于完善和規範,工作成效更加明顯。特别是要充分發揮市、縣黨務公開聯系點單位的典型示範作用,加強信息報送,注重溝通交流,進一步提升全市基層黨組織黨務公開工作水平。
    二、切實做好黨的地方組織黨務公開工作
  一是認真開展縣委黨務公開工作,探索創新公開内容和形式。根據中央和省委要求,積極探索縣委實行黨務公開工作有效途徑和方法。依據《中國共産黨章程》和《中國共産黨地方工作條例(試行)》等黨内法規,結合縣委權力公開透明運行試點及廉政風險防控工作實踐,認真吸取黨的基層組織黨務公開工作的有效做法和成功經驗,圍繞涉及本地區經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生态文明建設重大決策事項,黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設等工作情況,涉及黨員群衆切身利益問題,以及黨員群衆關心的熱點、難點問題等,确定黨務公開内容,制定黨務公開目錄。依照嚴謹、規範、簡捷的原則,探索縣委黨務公開工作程序,積極穩妥地實施公開,分級分類按規定審核公開内容,合理确定公開範圍和方式,認真收集、處理黨員、群衆的意見建議,及時做好歸檔管理和利用等工作。
  二是加強制度和載體建設。探索和完善黨的地方組織黨内公開制度,建立健全黨代表、黨員群衆代表列席地方黨委全委會、常委會以及黨委部門重要會議制度,地方黨委黨内情況通報、重大決策征求意見等制度,完善黨内會議、文件、簡報、局域網等公開形式。積極回應社會關切,進一步完善向社會公開的制度和載體,按規定建立健全地方黨委新聞發言人制度,加強黨務公開網站網頁、黨建網站、黨報黨刊、黨務公開欄等載體建設。
    三、加強對黨務公開工作的組織領導
  一是加強組織領導。各級黨組織要把黨務公開工作納入黨的建設總體部署,擺上重要議事日程,健全組織機構,落實工作人員,保障工作經費,切實加強領導。各級黨組織是實行黨務公開的責任主體,主要責任人是第一責任人,要切實擔負起黨務公開的組織領導責任;各級黨務公開領導小組成員單位要充分發揮職能作用,加強協調配合,落實各自職責;各鄉鎮、縣直各單位黨務公開工作機構要及時掌握工作進展情況,加大組織協調力度,抓好各項工作的落實。
  二是加強調研指導。轉變作風、深入基層,圍繞黨務公開工作中的突出問題,開展調查研究,加強工作指導。加大宣傳力度,及時總結并宣傳推廣黨務公開工作有效做法和經驗,進一步營造良好的工作氛圍。開展業務培訓,加強學習交流,提高各級黨務公開工作人員的業務水平。
  三是加強督促檢查。重點圍繞黨的基層組織黨務公開工作的領導體制和工作機制是否健全,相關制度是否建立并逐步完善,公開内容是否真實全面、程序是否規範嚴謹、時限是否及時有效、形式是否科學多樣,資料歸檔是否及時完善,黨員群衆是否認可和滿意等,切實加強監督檢查,了解情況、研究問題,制定措施、推動工作。縣黨務公開辦公室适時對中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》、《安徽省黨的基層組織黨務公開工作實施辦法》、《安徽省黨的基層組織黨務公開目錄編制指導意見》以及市《關于貫徹落實的意見》貫徹實施情況進行督促檢查。
  四是搞好統籌協調。積極穩妥推進黨務公開與政務公開、廠務公開、村(居)務公開、公共事業單位辦事公開等其他各類公開協調發展,注重系統謀劃、統籌推進。整合公開資源,把黨務公開與其他各類公開有機結合,相互銜接、相互促進。 

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